“深化派驻机构改革,找准派驻监督堵点、难点,精准施策,构建好派驻监督新格局”。岐山县纪委监委就深化派驻纪检监察组改革,推动派驻监督从“有效”到“高效”进行一系列探索,持续在建立管理机制、整合监督力量、提升监督实效上下功夫,推动全县纪检监察工作提速提质提效,打通监督执纪“最后一公里”。
健全体制机制,精准有力强管理。岐山县纪委监委为解决派驻纪检监察组分布在不同的驻在部门、人员力量分散的问题,一改过去分散办公方式,实行集中办公。一方面,针对各派驻纪检监察组学习办公、日常管理、综合保障、考核评价等统一由委机关集中管理,实现统一调度;另一方面,将派驻纪检监察组干部党关系吸收进来,参加机关党支部“三会一课”、主题党日活动等,持续提升派驻机构干部政治素养和思想觉悟,对派驻纪检监察组实现“全方位管理”。
突出内部整合,攥指成拳强队伍。整合全县纪检监察队伍力量,将6个派驻纪检监察组、5个纪检监察室、9个镇纪委,按照“1个纪检监察室+1个派驻纪检监察组+2个镇纪委”的协作模式,统筹人员力量,组建成5个协作区,在协作区内统一调配人员。在原有‘室组地’联合办案机制上的深度探索,强化“室组”、“组组”联动协作,发挥集群作战优势,着力解决查办案件过程中力量弱工作多、时间紧任务重、单打独斗多联合协作少等突出问题,对于凝聚监督执纪执法合力、加强派驻干部日常监管具有重要意义。
发挥探头作用,靶向发力强监督。各派驻纪检监察组通过线索联合排查、联合监督执纪等方式,加强“组”与“组”之间的联系,进行信息共享、经验互鉴,形成同向发力的监督氛围;同时各派驻纪检监察组围绕监督重点,通过参加会议、听取汇报、查阅资料、分析研判、实地调查等监督方式,对发现的苗头性、倾向性问题建立监督台账、跟踪督办推进,定期向县纪委监委报告,便于县纪委监委及时掌握监督工作动态,让监督“探头”和“前哨”作用更好发挥。
“发挥好派驻纪检监察组‘派’的权威和‘驻’的优势,是全面从严治党,深入推进反腐败斗争的重要力量,此次对派驻纪检监察组改革,整合基层力量,是进一步破解基层监督难题的重要举措,使派驻机构职能更优化、权责更协同、监督更有力,实现查办案件数量、质量‘双提升’。”县纪委监委相关负责人说道。