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扎实推行载体联动 压实“两个责任”
时间:2020/08/21  来源:   作者:于龙江   点击:

今年以来,岐山县把全面从严治党作为首责,坚决贯彻落实中央、省市委部署和要求,牢牢牵住“两个责任”贯通联动一体落实改革试点的“牛鼻子”,不断优化完善党的建设工作领导小组职能职责,把落实从严治党党委(党组)主体责任作为前提,纪委(纪检组)监督责任为保障,创新签字背书、述责述廉等载体和方式,做到“两个责任”相互作用、浑然一体,形成相互协调和共同促进、双轮驱动的工作格局。

一是实行一书一诺一报告,推进“两个责任”履职监管由宽到严。“一书”,即:从工作目标、责任内容、责任追究三个方面明确各党委(党组)领导班子及纪检组从严治党“两个责任”职责,逐级签订从严治党责任书,压紧压实党委(党组)主体责任、纪委监委(纪监组)监督责任,促进各班子严格落实“一岗双责”。“一诺”,即:结合工作实际,将从严治党“两个责任”分解成强化宣传教育、健全工作机制、深化作风建设、维护群众利益、坚决反对腐败、推进源头治理等10个方面,并由各党委(党组)及班子成员结合自身工作进行认领细化,列出履行从严治党责任清单,明确任务措施、完成时限,进行公开承诺亮诺,各班子及成员根据承诺事项,建立履责台账,认真履行职责,践行承诺,领导小组办公室根据日常督查检查、述责述廉和年终考核结果,对各党委(党组)班子及成员履职践诺情况进行集中评议和奖惩。“一报告”,即坚持“两个责任”履行情况定期汇报和重大案件随时报告等制度,定期研究解决“两个责任”落实推进中存在的各类问题。目前,全县300余名科级领导干部建立了全面从严治党责任清单和工作台账,并实行签字背书,形成了以“承诺压责、亮诺明责、践诺履责和评诺考责”为内容的“两个责任”贯通联动一体落实工作体系。

二是引入项目工作法,推进“两个责任”目标任务由虚变实。按照年初立项定责、年中调研督查,年末评估验收工作步骤,细化“两个责任”清单,坚持党委主导,纪委牵总协调,镇、部门认领实施一体化和系统化运作机制,落实台账式管理、项目化推进,在项目推进中,严格落实县委常委和县级领导包抓、县委常委单位常务负责人和县纪委监委班子成员联合督办检查制度,加强定期研判通报,推进日常履职全程监控,杜绝只挂帅、不出征的问题,不断提升纪委监督责任的执行力;通过召开推进会、观摩会等形式,不断交流总结经验,着力打造和推广党委(党组)主体责任落实工作中的亮点和经验做法,推动从严治党“两个责任”一体落实。截止目前,全县9个镇和26个部门健全完善了全面从严治党领导体制,成立党的建设工作领导小组35个,建立完善全面从严治党工作各项规章制度40个。

三是完善分层定责追责,推进“两个责任”落实体系由软变硬。按照“责任更加明晰、标准更加硬化、追责更加刚性”工作思路,对“两个责任”贯通联动一体落实改革试点39项重点任务进行逐一分解细化,明确56项党委主体责任和54项纪委监委监督责任,厘清县、镇、部门三个层面党政班子及其成员和纪委(纪检组)的职能职责,做到主体明确、层级清晰、无缝衔接。积极推行县委常委向县委常委会述责述廉,镇、部门主要负责人向县纪委全会述责述廉和党委(组)书记抓基层党建述职评议考核等制度,健全完善从严治党“两个责任”一体落实责任追究的具体办法,严格实行“一案三查”、倒查追责等制度,形成以“明责、述责、考责、追责”为内容的上下贯通、层层负责、逐级落实的责任体系。



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